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Pleno de investidura de Pedro Sánchez en el Congreso

168

decretos ley desde 2018: más que ningún presidente

Lo que dijo y lo que hizo

Pedro Sánchez prometió que no habría amnistía, que los presos del «procés» cumplirían sus penas, que traería a Puigdemont ante la justicia, que no gobernaría con Podemos ni pactaría con Bildu y que limitaría los decretos ley. Hizo lo contrario en todos los casos.

De quién es la responsabilidad: Presidente del Gobierno y secretario general del PSOE.

Foto: VOX Congreso · CC0, en blanco y negro. Pleno de investidura de Pedro Sánchez, 16 de noviembre de 2023.

3prórrogas seguidas de los presupuestos de 202310
6leyes aprobadas en 2026 hasta agosto9
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Promesa por promesa

Amnistía
Dijo · 10 nov 2022

«No entra en la legislación y en la Constitución española».1

Hizo · 28 oct 2023

Defendió la amnistía como «condición para la investidura» y la sacó adelante. El Constitucional la avaló en junio de 2025 y el Tribunal de Justicia de la UE en julio de 2026.1, 6

Indultos
Dijo · oct 2019

Tras la sentencia del «procés» dijo que los condenados cumplirían «íntegramente las penas».4

Hizo · 22 jun 2021

Su Gobierno propuso indultos parciales para los líderes del «procés» en el Consejo de Ministros del 22 de junio de 2021.4

Puigdemont
Dijo · 4 nov 2019

«Yo me comprometo hoy y aquí a traerlo de vuelta a España y que rinda cuentas ante la justicia española».3

Hizo · 16 jul 2026

Aprobó una amnistía que, tras el aval europeo, allana su regreso.6

Podemos
Dijo · sep 2019

Con ministros de Podemos en el Gobierno, «no dormiría por la noche».2

Hizo · 12 nov 2019

El 12 de noviembre de 2019, dos días después de las elecciones, firmó el preacuerdo de coalición con Pablo Iglesias.2, 3

Bildu
Dijo · abr 2015

«Con Bildu no vamos a pactar».5

Hizo · 16 nov 2023

Bildu votó su investidura en 2023 y apoyó todos sus presupuestos entre 2019 y 2023. En Pamplona, los socialistas hicieron alcalde a Joseba Asirón (Bildu).5

Decretos ley
Dijo

Desde la oposición prometía «limitar el uso del decreto ley».7

Hizo · 2024

En nueve meses ya había aprobado 32, más que Rajoy en el mismo tiempo. A finales de 2024 llevaba 154, casi la mitad de sus normas.7, 8

Cada promesa y cada rectificación de esta página está documentada con la fecha y el medio en que se dijo.1, 2, 3, 4, 5

Además

  • Publicado por la prensa En agosto de 2026 Sánchez sumaba 168 decretos ley desde 2018, más que cualquier presidente: Rajoy aprobó 107, Zapatero 108, Aznar 127 y González 130. El Congreso ha tumbado 14 decretos en democracia y 11 eran suyos. En 2026 solo se habían aprobado seis leyes.9
  • Publicado por la prensa En 2024 se aprobaron 24 normas con rango de ley, la cifra más baja de un año natural en democracia. Once de ellas fueron decretos ley.8
  • Documento oficial · según la prensa El 23 de diciembre de 2025 el Consejo de Ministros aprobó prorrogar en 2026 los Presupuestos de 2023, la tercera prórroga consecutiva.10

Lo que dicen ellos

  • Tras el aval del Constitucional, Sánchez afirmó que «siempre» habían defendido que lo que saliera del Congreso sería constitucional. El PSOE escribió: «La amnistía es plenamente constitucional, como se dijo siempre».1
  • En enero de 2024 reconoció en La Vanguardia su «cambio de opinión» sobre la amnistía y lo atribuyó a que «la situación ha evolucionado».1

Fuentes

  1. Cuando Pedro Sánchez decía «no» a la amnistía: «No entra en la Constitución». Maldita Hemeroteca, 31 de octubre de 2023. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026.
  2. Cuando Sánchez no quería un gobierno de coalición con Podemos: «no dormiría por la noche». Maldita Hemeroteca, 13 de noviembre de 2019. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026.
  3. Cuando Pedro Sánchez decía que traería de vuelta a España a Puigdemont para que rindiera cuentas ante la Justicia. Maldita Hemeroteca, 3 de noviembre de 2023. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026.
  4. Cuando Pedro Sánchez se oponía a otorgar los indultos a los líderes del «procés» condenados y en prisión. Maldita Hemeroteca, 21 de junio de 2021. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026.
  5. La relación de Bildu y el PSOE: cronología de acuerdos, apoyos de iniciativas y formación de gobiernos. Maldita, 25 de enero de 2024. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026.
  6. La justicia europea avala la ley de amnistía y allana el regreso de Puigdemont. RTVC, 16 de julio de 2026. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026.
  7. Cuando Sánchez prometía «limitar el uso del decreto ley»: ya ha batido el récord de Rajoy. Maldita Hemeroteca, 4 de marzo de 2019. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026.
  8. Bloqueado y a golpe de decreto ley: Sánchez cierra 2024 como el año con menos leyes aprobadas de toda la democracia. Vozpópuli. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026. Titular tomado del enlace.
  9. Actividad legislativa mínima en el Congreso con Sánchez estableciendo récord en la emisión de decretos. El Mundo (Ana Moreno), reproducido por Nuevaradio, 19 de agosto de 2026. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026. Leído en una reproducción; pendiente enlazar el original de El Mundo.
  10. El Gobierno aprueba la prórroga por tercer año consecutivo de los Presupuestos de 2023. Diari de Tarragona, 23 de diciembre de 2025. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026. Titular tomado del enlace.

Historial de cambios

  • Primera publicación de la ficha.

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